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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、 师资水  平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规 机
构游离于 相关部门的监 管体系
之
外。