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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成

本； 
另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖
励 补助、
购买服务等多 种方式，降低普

惠机构运营成本。