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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认

为，大多数家庭在选择

托 育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正 规机构游 离  于
相关部门的监管体系之外。