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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2 .0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的

目  标尚存很大差距。