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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
 济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方 式，降低普惠机构运营成本。