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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据 显示，


三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。