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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经 
济 研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。