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　　其三 ，托育服务 领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各  托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相 关部门 的 监管体
系之外。