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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护 
内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。