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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要  建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度， 提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成 本。