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　　发展普惠托 育服务，
要 充分调动 社 
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 
力，  需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公 建民
营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。