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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。