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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。