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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机 
构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。