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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出 
。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 
千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。