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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 
入托率仅为6 %左右，托位供  给存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。