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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。