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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效 监管机制尚不  健全。黄绮认
为，
大 多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部  门的监管体系之外。