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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成 
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 
有
 托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。 截至 2021

年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。