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　　其三， 托育服务 领域人才短  缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资


质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关
 部门的监管体系之外。