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展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力 
，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营
成本。