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　　发展  普 惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，
采取公
建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低

普惠机构运营成本。