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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡 镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬  其优势、互补发 展、合作
共 赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。