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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
 低普

惠机构运营成本。