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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。