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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。