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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力， 需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张 
本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。