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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办 成本；
另 一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式

 ，降低普惠机构运营成本。