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　　其三，托育服
务领域人  才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机 构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐

，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。