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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人 
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。