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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成 本 压力，
需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面 ，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。