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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等 ，
 但 在现实中，各
托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。