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　　其三
，  托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体

系之外。