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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构

资质、师 资水
平、内外环  境、照护内容等，但在现实中  ，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部 门的监管体 系 之外。