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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建
 设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。