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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 

托位数 为2.03个，距 离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。