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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位
建设
补贴标准
，

进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。