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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021

年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“

十 四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。