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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高 成本压力， 需要建立合
理的 成本分 担  机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研 究员张 本波提出，
 一方面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。