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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资
质、师资水平、 内外环境、

照护内 容等，但在 现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。