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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需 要建立合理 
的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。