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　　其三，托育服
务领域 人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环 境、照 护内容
等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。