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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压  力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力  度，

提高托位建 设补贴标 准 ，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。