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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资
质、师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游  离于 
相关部门的监管体系之外。