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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于
相关部门的监管体系之外。