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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研  究 员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成  本；另一 方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营

成本。