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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质  
、师资水平、 
内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。