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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注
服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但 在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关 部门的监管体系之外。