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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”
 期末4 .5个的 目标尚存很大差距。