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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机 制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购 买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。